14 milhões de contribuintes pagos para arquivar em vez de usar o Free File

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Se essa temporada de arquivamento for semelhante à anterior, milhões de contribuintes já enviaram seus 1040 para o Internal Revenue Service.

Uma das questões perenes é quantos arquivadores usam software tributário, especificamente as opções oferecidas pela parceria no setor de software tributário do IRS, conhecida como Arquivo Grátis.

Novamente, se a temporada de arquivamento de 2020 for como a maioria anterior, as notícias provavelmente não serão boas. Apesar dos esforços do IRS ao longo dos anos, o programa Free File não é tão popular entre os contribuintes.

E para piorar as coisas para o programa é um relatório recém-divulgado que diz que mais de 14 milhões de contribuintes potencialmente pagaram por software de preparação de impostos no ano passado que eles poderiam ter conseguido sem nenhum custo no site Free File da Receita Federal.

Problemas contínuos de arquivos gratuitos: As últimas e perturbadoras notícias do Free File acontecem muito depois de Pro PublicaNo ano passado, algumas empresas de software participantes manipularam pesquisas on-line para manter os contribuintes elegíveis afastados do site gratuito do governo.

O Inspetor-Geral da Administração Tributária do Tesouro (TIGTA) confirmou essas ações em um relatório divulgado esta semana.

O TIGTA também descobriu que, apesar das ações questionáveis ​​da empresa – que tecnicamente não violavam o contrato em vigor na época; um novo foi alcançado em dezembro de 2019 – mais de 14 milhões de contribuintes potencialmente pagaram pelo software de preparação de impostos no ano passado que poderiam ter recebido gratuitamente.

Obstáculos gratuitos ao acesso a arquivos: Além disso, o exame da agência de fiscalização destacou a falta geral de interesse dos contribuintes no Free File.

Uma das principais razões para a aparente rejeição do Free File é a que persegue o IRS: é difícil de entender.

“A complexidade, confusão e falta de conscientização dos contribuintes sobre a operação e os requisitos do Programa de Arquivos Livres estão contribuindo para que muitos contribuintes elegíveis não participem do Programa”, de acordo com o relatório TIGTA.

Simplesmente encontrar uma opção de arquivo livre pode levar várias etapas, como indica o fluxo TIGTA abaixo. Você pode ver uma versão maior na página 8 do relatório.

Fluxograma para acessar o Free File_TIGTA
Os números de arquivos gratuitos persistentemente baixos são: O IRS divulgou hoje (6 de fevereiro) uma declaração em apoio ao Free File.

Desde 2003, o Free File atendeu quase 57 milhões de contribuintes, segundo a agência. Com base em uma taxa conservadora de preparação de US $ 30 para cada devolução, o Free File economizou para seus usuários pelo menos US $ 1,7 bilhão, observou o IRS.

“O IRS espera receber cerca de 12,9 milhões de retornos individuais dos contribuintes do Texas em 2020 e mais de 5,5 milhões serão auto-preparados”, disse a declaração do IRS que recebi desde que sou jornalista tributária no Texas.

Mas se os registros da Lone Star seguirem o padrão do ano passado, os números do Free File 2020 não serão tão bons. O IRS reconheceu que em 2019, apenas cerca de 200.000 texanos usavam o Free File.

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Esse é um padrão visto em todo o país.

Rejeitando arquivo livre: Durante o ano de processamento da declaração de imposto de 2019, apenas 2,5 milhões (ou 2,4%) dos 104 milhões de contribuintes elegíveis para usar o Free File utilizaram o programa, de acordo com o TIGTA.

Os contribuintes restantes não usaram software tributário, optaram por usar serviços de preparação de impostos no varejo ou usaram outras versões de software por conta própria.

Métodos de depósito de contribuintes elegíveis para Arquivo gratuito 2019_TIGTA

Dos arquivadores de software do tipo “faça você mesmo”, a auditoria da TIGTA constatou que 14 milhões usavam software de preparação de impostos que poderiam ter recebido gratuitamente no site do IRS.

O órgão de fiscalização do IRS diz que chegou a essa conclusão numérica por meio de uma pesquisa estatisticamente válida com 200 contribuintes que se qualificaram para o Free File, mas que usaram um produto comercial online.

Dos contribuintes que optaram pelo software tributário disponível nos sites dos vários fabricantes, 43% disseram ter cobrado uma taxa para preparar e arquivar suas declarações de impostos federais.

“Com base nesses resultados, o TIGTA estima que mais de 14 milhões de contribuintes cumpriram os critérios do Free File Program e podem ter pago uma taxa para arquivar sua declaração de imposto de renda federal na temporada de arquivamento de 2019”, observa o observador do IRS em seu relatório, datado de 3 de fevereiro e tornado público em 5 de fevereiro e oficialmente intitulado “Complexidade e supervisão insuficiente do resultado do programa Free File em baixa participação dos contribuintes”.

Necessita de uma rédea de arquivo livre mais estreita: Quanto à segunda metade desse longo título, o TIGTA descobriu que a supervisão do programa pelo IRS está em falta.

“Nossa análise constatou que os contribuintes do processo que devem seguir para participar do Programa de Arquivos Livres é obscuro e complexo, e há uma falta de publicidade e supervisão adequadas do Programa pelo IRS”, observa o relatório.

Embora a Receita Federal tenha feito alterações no Free File para a temporada de arquivamento de 2019 para torná-lo, de acordo com um comunicado da agência, “ainda mais favorável aos contribuintes”, o TIGTA diz que isso não aconteceu.

Os contribuintes continuam desconhecendo que devem usar o site do IRS para acessar a página Free File, diz o TIGTA, o que significa que recorrem às ferramentas de pesquisa na Internet que frequentemente (como Pro Publica descobriu) nos sites comerciais das empresas participantes de Free File.

Embora muitas empresas de software também ofereçam uma versão gratuita, diferente da que oferecem aos usuários do Free File, os defensores dos consumidores dizem que às vezes também oferecem complementos por um preço. Isso geralmente é desencorajado nas versões Free File.

Os sites de preparação de impostos comerciais podem cobrar dos contribuintes uma taxa com base nos formulários e cronogramas necessários para concluir as devoluções, além de vender serviços adicionais aos arquivadores, como proteção de auditoria, de acordo com o relatório TIGTA.

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“Assim, elegíveis [Free File] contribuintes com as mesmas situações tributárias têm experiências diferentes na apresentação de suas declarações e podem ser cobrados uma taxa com base apenas no acesso ao site de um membro por meio do IRS.gov ou de uma pesquisa na Internet “, afirmou o Inspetor Geral de Impostos.

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Mais obstáculos uma vez no arquivo gratuito: O TIGTA também diz que os contribuintes que chegam ao site Free File também encontram dificuldades.

“Quando os contribuintes acessam o IRS.gov, eles devem revisar os critérios para a oferta de cada membro ou usar a Ferramenta de Pesquisa de Software de Arquivo Livre para determinar se eles se qualificam para um ou mais dos 12 [in 2019; in 2020, there are 10 companies] oferece “, diz o relatório.

Os fatores que afetam a melhor oferta de arquivos gratuitos para cada contribuinte incluem a renda, idade, estado e se estão no serviço militar ativo, têm um endereço estrangeiro ou se qualificam para o crédito de imposto de renda ganho.

A ferramenta de assistência à seleção de arquivos gratuitos do IRS ajuda os contribuintes a fazer uma escolha entre as empresas participantes.

Porém, depois de acessar o site do software participante e depois de inserir as informações tributárias exigidas, os contribuintes só poderiam aprender, com base em entradas adicionais não divulgadas inicialmente, que não mais se qualificam para o arquivamento eletrônico gratuito.

Nesse momento, o contribuinte tem a opção de pagar para finalizar o retorno iniciado ou retornar ao IRS.gov para selecionar a oferta de outro membro.

Requisitos livres mais claros mais cedo: Sugestões sobre como tornar possíveis quaisquer pagamentos mais aparentes e mais cedo no processo estão entre as nove recomendações do Free File feitas pelo TIGTA em seu relatório.

O auditor diz que as empresas participantes de Arquivos Livres devem ser obrigadas a divulgar completamente na página do IRS.gov Free File todos os critérios que os contribuintes devem atender para realmente arquivar sem custo seu retorno federal. Essa divulgação também deve identificar as características específicas de devolução que resultarão na cobrança do contribuinte.

A Receita Federal disse que trabalhará com as empresas participantes da Free File para identificar quaisquer exceções nas quais um contribuinte possa cobrar uma taxa por uma devolução federal e fornecer essas informações à Receita Federal para consideração das próximas etapas apropriadas.

Obtendo mais palavra de arquivo livre: O TIGTA também disse que o IRS precisa desenvolver e implementar um plano abrangente de divulgação e publicidade para informar os contribuintes elegíveis sobre o Programa de Arquivos Livres e como participar. Segundo o TIGTA, a administração da Receita Federal disse que não paga pela publicidade de Arquivos Livres em jornais, rádio ou televisão local desde o ano fiscal de 2014.

O IRS concordou com esta recomendação e planeja desenvolver um plano de comunicação abrangente que identificará caminhos adicionais de divulgação.

A administração do IRS disse que também continuará a promover o Free File como uma opção on-line gratuita para os contribuintes, e continuará sendo um componente essencial das mensagens da temporada de arquivamento.

Adicionada atenção da Receita Federal aos direitos dos arquivadores gratuitos: Quanto à supervisão do IRS, o TIGTA recomenda, assim como o Conselho Consultivo do IRS (IRSAC) em seu próprio relatório em novembro de 2018, que o IRS assuma um papel mais direto para garantir que o Free File “não exponha desnecessariamente os contribuintes à venda de produtos pagos” pelas empresas de software participantes.

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Para conseguir isso, o TIGTA disse que é preciso haver “supervisão e responsabilidade persistentes”, tanto do IRS quanto das empresas de software, em relação aos termos do programa, que devem ser atualizados em um memorando renegociado de entendimento sobre como ele funciona.

O IRS também deve tornar aparente aos contribuintes seus direitos de arquivo livre no atual contrato de trabalho, diz TIGTA.

Esses direitos e proteções devem ser observados tanto na página inicial do Free File do IRS quanto nos sites de arquivos gratuitos dos membros participantes.

Conheça os seus direitos

Nesses locais, o contribuinte deve ser informado de seu direito a:

  • Não será cobrado para preparar e arquivar as declarações de impostos federais.
  • Retorne ao site do IRS Free File para procurar uma opção alternativa de arquivamento, se forem considerados inelegíveis para uma oferta de arquivo gratuito durante a preparação da declaração de imposto. O software do membro deve fornecer ao contribuinte essas informações o mais cedo possível durante a preparação da devolução federal.
  • Opções gratuitas de atendimento ao cliente.
  • Receba um e-mail anual da empresa Free File se eles usaram anteriormente o software gratuito do membro. O email deve explicar como arquivar no programa Free File.
  • Não deve ser oferecido ou solicitado marketing, descontos promocionais ou atividades de vendas no site do software membro e / ou no software.
  • Não será oferecido um empréstimo de antecipação de reembolso (RAL) ou outro produto financeiro.

IRS OK com a maioria das sugestões: O IRS concordou completamente com a maioria das recomendações do TIGTA e parcialmente com o restante.

“O IRS leva muito a sério as recentes preocupações levantadas sobre o Free File”, escreveu Kenneth C. Corbin, Comissário do IRS, Divisão de Salários e Investimentos, na seção de respostas do IRS do relatório TIGTA.

Corbin também apontou para a auditoria do MITRE Corporation (MITRE) do Free File, que foi encomendada pelo IRS. Ambos os relatórios, disse Corbin, “devem ser considerados por leitores externos para obter uma avaliação totalmente equilibrada e objetiva” do programa.

Com base nas várias descobertas, Corbin disse que o IRS concorda que o Free File “pode ​​ser fortalecido e [is] tomar medidas para implementar mudanças em vigor para 2020 e futuras temporadas de arquivamento para melhorá-lo “.

Muitas das mudanças, no entanto, não devem entrar em vigor até o final deste ano, portanto, não terão um efeito importante na principal temporada de Arquivos Livres para 2020.

Ainda assim, você pode ter certeza de que esse é um processo contínuo e o TIGTA, Capitol Hill, a mídia e os contribuintes estarão assistindo.

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